La modernisation des douanes algériennes est un enjeu crucial pour le développement économique du pays, surtout dans un contexte où l’Algérie cherche à diversifier son économie et à stimuler les échanges commerciaux. À cet égard, le nouveau système informatique en cours de déploiement par la Direction générale des Douanes, sous la direction du lieutenant général Bakhouche, représente un pas décisif vers une transformation digitale des services douaniers. Ce projet ambitieux, qui s’inscrit dans la continuité du système ALCES lancé en novembre 2023, vise à améliorer la transparence, l’efficacité et la sécurité des opérations douanières en Algérie. Cet article explore les différentes dimensions de cette modernisation, ses implications pour l’économie nationale et les défis qui restent à relever.
La Modernisation des Douanes : Un Pilier pour l’Économie Numérique
Le Nouveau Système Informatique : Objectifs et Fonctionnalités
Le déploiement d’un nouveau système informatique pour les douanes algériennes vise à améliorer plusieurs aspects clés du traitement des opérations douanières. Parmi les innovations notables, on trouve l’émission de certificats de passage pour les véhicules, la gestion des permis électroniques pour les devises étrangères, ainsi que d’autres services douaniers destinés aux voyageurs. Ces fonctionnalités sont conçues pour fluidifier les échanges, réduire les délais de traitement et limiter les erreurs humaines.
Le lieutenant général Bakhouche a souligné que ce projet fait partie intégrante d’une stratégie plus large visant à renforcer l’efficacité des services publics en Algérie. En particulier, ce système est conçu pour être interconnecté avec les plateformes numériques portuaires, facilitant ainsi l’échange de données entre les douanes et d’autres entités gouvernementales. Cette interconnexion est cruciale pour la création d’une « fenêtre unique » numérique, qui simplifiera les procédures d’importation et d’exportation, tout en assurant un contrôle plus rigoureux des flux commerciaux.
ALCES : Un Système en Pleine Expansion
Le système ALCES, lancé en novembre 2023, constitue la première étape de cette transformation numérique. À ce jour, il a permis d’enregistrer 168 000 permis, dont 70 % ont été effectués via le nouveau système informatique. Ces chiffres témoignent de l’adoption rapide de ce système par les opérateurs économiques et les services douaniers.
ALCES a été conçu pour automatiser et sécuriser les procédures douanières, réduisant ainsi les risques de fraude et de corruption. En outre, ce système offre une meilleure traçabilité des opérations, permettant aux autorités de surveiller en temps réel les transactions douanières et de réagir rapidement en cas de tentative de fraude.
Vers une Interconnexion Totale des Services Douaniers
L’un des objectifs majeurs de la modernisation des douanes est d’intégrer les différents systèmes informatiques des ministères et des organismes gouvernementaux pour créer un environnement numérique cohérent et intégré. Cette intégration permettra d’automatiser l’émission des licences et certificats administratifs nécessaires aux opérations d’importation et d’exportation.
Les tests préliminaires réalisés en juillet dernier avec les documents administratifs émis par le ministère du Commerce, le ministère de l’Agriculture et du Développement Rural, ainsi que le ministère de l’Industrie et de la Production Pharmaceutique, ont montré des résultats prometteurs. Ces tests sont une étape clé avant l’extension de cette interconnexion à d’autres départements au cours du premier semestre 2025.
Une Douane Plus Connectée pour une Économie Plus Compétitive
La modernisation des douanes algériennes s’inscrit dans une stratégie plus large de promotion de l’économie numérique. En rendant les procédures douanières plus rapides et plus transparentes, ce projet vise à améliorer la compétitivité des entreprises algériennes sur les marchés internationaux. De plus, il contribuera à attirer davantage d’investissements étrangers, en réduisant les obstacles administratifs et en offrant un environnement commercial plus sécurisé.
En outre, le nouveau système informatique des douanes permettra de lutter plus efficacement contre le trafic illicite et la contrebande, en améliorant la capacité des autorités à détecter et à intercepter les marchandises illégales. Cela renforcera non seulement la sécurité du pays, mais aussi la confiance des opérateurs économiques dans les institutions algériennes.
Défis et Perspectives d’Avenir
Les Défis de la Transition Numérique
Bien que la modernisation des douanes algériennes présente de nombreux avantages, elle n’est pas sans défis. La mise en place d’un nouveau système informatique nécessite un investissement important en termes de formation du personnel, de maintenance des infrastructures et de gestion du changement. Il est crucial que les autorités veillent à ce que tous les agents douaniers soient correctement formés pour utiliser les nouveaux outils et qu’ils disposent des ressources nécessaires pour accomplir leur mission efficacement.
Un autre défi majeur réside dans la résistance au changement, qui peut provenir à la fois des agents douaniers et des opérateurs économiques. Pour surmonter cette résistance, il est essentiel de communiquer de manière transparente sur les avantages du nouveau système et de fournir un soutien constant aux utilisateurs.
Les Perspectives d’Extension du Système
La réussite du système ALCES et du nouveau système informatique des douanes ouvre la voie à d’autres initiatives de modernisation dans le secteur public algérien. Les autorités pourraient envisager d’étendre ce modèle à d’autres domaines de l’administration, tels que la fiscalité, la gestion des ressources humaines ou la santé publique.
De plus, le développement d’une « fenêtre unique » numérique pourrait être un catalyseur pour la transformation digitale de l’ensemble de l’économie algérienne. En créant un environnement numérique intégré, l’Algérie pourrait non seulement améliorer l’efficacité de ses services publics, mais aussi favoriser l’innovation et la croissance économique.
Un Impact Positif sur les Échanges Commerciaux
La modernisation des douanes algériennes aura également un impact positif sur les échanges commerciaux du pays. En simplifiant les procédures d’importation et d’exportation, le nouveau système contribuera à réduire les coûts pour les entreprises et à accroître leur compétitivité à l’échelle internationale. Cela est particulièrement important pour un pays comme l’Algérie, qui cherche à diversifier ses exportations et à réduire sa dépendance aux hydrocarbures.
De plus, en renforçant la sécurité des échanges commerciaux, le nouveau système contribuera à attirer davantage d’investissements étrangers. Les entreprises internationales sont en effet plus enclines à investir dans un pays où les procédures douanières sont transparentes et efficaces, et où le risque de corruption est réduit.
Conclusion : Vers une Douane Algérienne du Futur
La modernisation des douanes algériennes, telle qu’elle est menée sous la direction du lieutenant général Bakhouche, représente une avancée majeure pour l’économie du pays. En déployant un nouveau système informatique performant, en interconnectant les services douaniers avec d’autres plateformes numériques, et en créant une « fenêtre unique » numérique, l’Algérie se positionne comme un acteur clé de l’économie numérique en Afrique du Nord.
Cette transformation ne se fera pas sans défis, mais les bénéfices attendus – en termes d’efficacité, de transparence et de sécurité – en valent largement la peine. La modernisation des douanes algériennes est un projet ambitieux qui, s’il est mené à bien, pourrait servir de modèle pour d’autres initiatives de digitalisation dans le secteur public algérien.
Avec une douane plus connectée, plus efficace et plus transparente, l’Algérie est en train de construire les bases d’une économie plus compétitive et plus résiliente. Cela pourrait bien être le début d’une nouvelle ère pour les échanges commerciaux du pays, et un pas important vers une intégration plus profonde de l’économie algérienne dans les chaînes de valeur mondiales.
